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政策解读

解读政策、法规、规划、标准、办法、白皮书等文件,说清它对解读者所在行业与岗位的实际影响。当用户要求解读或读懂某份政策文件、评估新规对本行业本岗位的影响、提炼文件中的任务与机会、把文件做成解读型知识网页时使用。首次使用会先确认使用者的行业与岗位,再以五维度框架输出可操作结论。触发词:政策解读、文件解读、法规解读、规划解读、标准解读、白皮书解读、五维分析、政策分析、上级文件解读、读懂政策、政策影响、新规影响

personAuthor: user_638acef9hubcommunity

Policy Explain — 文件五维解读

概述

本技能解决一件事:说清一份文件对某个具体行业、某个具体岗位到底意味着什么。

把任意领域的政策、法规、规划、标准、办法、白皮书,按解读者的行业与岗位,用五维度框架转成可操作的结论。生成 Wiki 型知识网页只是可选的呈现方式,不是技能目的。不要为了把网页做得漂亮而稀释解读质量,也不需要等用户开口要网页才去做解读。

本技能不预设任何行业。解读视角由使用者本人在首次使用时声明并长期保存。

核心原则

解读的价值来自视角。同一份文件,医院科主任、企业合规经理、工程技术人员读出来的结论完全不同。因此每份解读都必须锚定一个明确的身份:

行业 + 单位类型 + 岗位 + 主要关切

通用化不等于中性化。把视角抹平成"人人都适用"的表述,输出的就是文件摘要,而不是解读。身份必须具体。

工作流

第 0 步:确认解读身份

1. 定位身份档案

档案是用户级个人配置,不绑定任何特定宿主的主目录。按下列优先级解析,取第一个可写位置:

| 优先级 | 位置 | 说明 | |---|---|---| | 1 | $POLICY_EXPLAIN_HOME/profile.json | 环境变量已设置时使用。便于隔离多套身份或做测试 | | 2 | 宿主的标准用户配置目录 | Windows:%APPDATA%\policy-explain\profile.json;Linux/macOS:${XDG_CONFIG_HOME:-$HOME/.config}/policy-explain/profile.json | | 3 | 技能目录内 .profile.json | 前两处都不可写时才回退 |

解析纪律:

  • 不得硬编码宿主主目录。同一份技能可能在 WorkBuddy、Codex、Claude Code 等不同宿主里运行,档案位置应由运行时环境决定。
  • 路径中的用户名取当前登录用户,不要写死。Windows 上无法展开 %APPDATA% 时,用 <用户主目录>\AppData\Roaming\policy-explain\profile.json。
  • 目录不存在则创建;不可写则回落下一优先级。
  • 若落在技能目录内(第 3 处),必须确认该文件已被版本库忽略,绝不能把身份信息提交到仓库。本技能仓库已在 .gitignore 中忽略 .profile.json。
  • 三档全部不可写(罕见,通常出现在只读挂载或权限受限环境):不再尝试落盘,改为会话内记忆。在对话中记下身份并在后续步骤沿用,同时告知用户"本次身份仅在本会话有效,下次需重新声明"。

2. 档案不存在 → 引导用户填写

四项信息都要落到,可一次性提问:

| 字段 | 说明 | 示例 | |---|---|---| | industry | 所在或关注的行业/领域 | 智能制造、基层医疗、文旅、建筑施工、金融、农业、教育培训 | | org | 单位类型 | 民营制造企业、三甲医院、文旅集团、机关事业单位、行业协会 | | role | 岗位/角色 | 合规经理、科室主任、项目经理、技术负责人、一线技术员 | | concerns | 主要关切(可多项) | 资质与合规风险、绩效考核指标、项目与资金申报、个人技能升级 |

引导语可直接使用:

先确认一下解读视角,这样结论才能落到你身上。四项即可:①所在或关注的行业 ②单位类型 ③岗位或角色 ④最关心什么(申报/考核/合规/技能/资源)。一句话回答也行。

追问规则:若回答过于笼统(例如只答"教育""医疗"),追问一次,给出 2-3 个更具体的候选让用户选,不要替他假设。行业与岗位是后续全部结论的锚点,此处省一步,后面全是空话。

用户明确拒绝声明身份时:不要卡死在第一步。按"通用读者"降级推进,并在输出首行标注:

本解读未锚定具体岗位。第五维仅列文件明示的申报与激励口径,不含个性化建议。

降级只在用户明确拒绝时启用。用户只是答得不全(例如给了行业没给岗位),仍按上面的追问规则补问,不走降级。

3. 写入档案并回显确认

下面只是格式示范,实际写入用户本人声明的身份,不得沿用示例内容:

{
  "default": "智能制造·合规经理",
  "profiles": [
    {
      "name": "智能制造·合规经理",
      "industry": "智能制造与装备制造",
      "org": "民营制造企业",
      "role": "合规与质量经理",
      "concerns": ["体系认证与企业资质", "安全生产合规风险", "技改项目申报"],
      "created": "2026-01-01"
    }
  ]
}

4. 档案已存在 → 不重复询问

读出默认身份,一句话确认后直接进入解读。若默认身份与本次文件明显不符(例如身份是医疗,文件是旅游规划),问一句"本次按哪个身份解读?",按次覆盖,不修改档案。

5. 支持多身份

同一人可保存多个身份(如"部门负责人""技术骨干""行业协会成员"),解读结论本就不同。用户可随时要求新增或切换。

✅ 检查点:把最终选定的档案路径与身份一句话一起回显给用户,得到确认后再进入第 1 步。身份是后续全部结论的锚点,这一步不能默认通过。

第 1 步:输入文件

用户提供:文件原文或链接、目标受众(默认取档案身份)、是否需要网页或 Word。

原文获取与降级

| 情况 | 处理 | |---|---| | 有原文或可访问的官方链接 | 直接按其解读 | | 只有二手转述、解读文章、新闻稿 | 先联网核实官方原文,核实成功则按原文解读 | | 联网仍拿不到原文 | 明确告知"以下基于二手来源,量化指标未经原文核实",并在每个引用要点后标注来源。不得把二手数字当作确定事实陈述 |

超长文件(正文超过约 3 万字或 50 页):不要通读硬解。先按目录或一级标题切块,用与本次身份相关的关键词定位命中段落,只精读命中块及其上下文。输出时给出章节或条款坐标,便于用户回溯核对。

第 2 步:五维度解读

下表是骨架。「核心追问」「关键词」「受众之问」三列都要依据第 0 步声明的身份现场改写,示例列只示范改写方向,不是预设库,不可直接套用。

| 维度 | 核心追问(骨架) | 关键词来源 | 受众之问(骨架) | 改写示例 | |---|---|---|---|---| | 1 背景与风向 | 出台方为什么在这个时间点发这份文件 | 取文件中的时机词与战略词 | 这是不是我所在领域的大趋势,原地不动会不会落后 | 教育:转型窗口/医疗:控费信号/文旅:消费提振 | | 2 核心任务 | 文件要求干什么,有哪些硬指标 | 取量化指标与任务清单 | 我单位接下来会被推动什么、检查什么 | 通用性最强,基本不改 | | 3 相关条款定位 | 文件中直接点名本行业、本岗位的条款在哪 | 取点名本行业的段落关键词 | 我的岗位与哪些条款直接对应 | 医疗:分级诊疗·DRG/文旅:研学·海洋旅游/制造:技改·智能制造 | | 4 要求与变化 | 对流程、工具、考核、能力提出了什么新要求 | 取动词型要求 | 我明天的工作方式要改什么 | 企业:合规·留痕·审计/教学:数字化·过程性评价 | | 5 机遇与行动 | 藏着哪些项目、资金、资质、荣誉或技能红利 | 取激励性表述 | 我能申报什么,手头工作能否换个更对文件的表述 | 个人:申报·评优·认证/机构:试点·资质·资金 |

每个维度输出五项:

  • 核心追问:引导思考的关键问题
  • 关键词:3-5 个,从文件原文提取,不做领域臆测
  • 受众之问:标签写成本次身份的口吻(如"科室主任的思考""合规经理的思考"),内容落到该身份的切身关切
  • 解读:结合原文的详细分析,给出具体行动指向
  • 结论框:一句总结性判断(💡格式)

表格化:凡存在"原文要点 → 行动指向"对照关系的,一律用表格呈现,不要写成连续段落。

维度 5 需区分个人视角与机构视角,两者可申报的东西不同。

✅ 检查点:五维解读完成后,先交付文本解读并确认结论可用,再询问是否需要网页或 Word。不要跳过确认直接生成网页。

第 3 步:可选输出 —— 生成 Wiki 网页

必读:先完整读取 references/README.md,它列出全部占位符的含义与可复用组件写法。占位符共 52 个,其中维度类占位符以 D1_… 至 D5_ 的区间形式给出,一行覆盖五个维度,表中字面写出的只有 28 个,实际需替换 52 处。

取骨架:读取 references/wiki-template.html,逐个替换其全部 52 个 {{占位符}}。五个维度区块(#d1 至 #d5)在骨架里已经写好,结构相同、只是占位符编号不同,不需要另行复制区块,替换完即为成品。

参照成品:不确定版式时读 references/example-education.html,它是唯一的完整样例。

不要加载 example-education.html 来抄内容。它是某个特定行业的样例,只用于确认版式;其中的行业用语必须全部替换。

生成要求:

  1. 成品中不得残留骨架示例内容,也不得残留上一份解读的行业用语。
  2. 页面包含:顶部导航、侧边目录(滚动高亮)、五个维度区块、原文与行动对照表、结论框、受众行动清单、响应式布局。
  3. 版式遵循骨架(结构、层级、交互不变)。配色允许按受众气质微调,但不得使用青+深色、紫蓝渐变这一类 AI 感配色。

成品保存到用户指定目录,文件名建议 <文件简称>_政策解读Wiki.html。

自由度说明:骨架只约束版式,不约束判断。解读内容按本次身份自由组织;占位符清单是必读的,但每个占位符填什么,由第 2 步的解读结论决定。

输出格式

默认交付文本解读。网页与 Word 是按需附加的呈现方式,第 2 步的解读质量才是本技能的核心产出。

| 形态 | 做法 | |---|---| | 文本解读 | 直接输出五维度解读,格式清晰,可直接复制 | | Wiki 网页 | 按第 3 步生成单文件 HTML,保存到指定目录 | | DOCX 文档 | 如需 Word,优先调用当前宿主已有的文档生成能力(如 WorkBuddy 的 tencent-docx 插件、其他宿主的同类技能);宿主没有对应能力时,再用 pandoc 或 python-docx 兜底 |

反模式清单

| 反模式 | 为什么 | |---|---| | 用中性表述替代身份视角 | 输出会退化成文件摘要,本技能的价值归零 | | 直接套用五维表的示例列 | 示例只标方向,套用等于没做身份改写 | | 关键词凭领域常识臆造 | 结论无法回溯原文,审阅时会被推翻 | | 成品残留上一份解读的行业词 | 复用模板最常见的事故,读者一眼看出是套壳 | | 用二手转述代替原文解读 | 新闻稿常曲解量化指标,结论会错得自信 | | 为把网页做得漂亮而牺牲解读 | 网页是可选呈现,解读质量才是产出 | | 把身份信息提交到版本库 | 公开仓库会泄露用户的岗位信息 | | 跳过第 0 步直接解读 | 没有身份锚点,五个维度全会写空 |